Kosten van de Nederlandse missie in Afghanistan fors gestegen

Door extra kosten voor onder meer transport, voedsel, personeel en materiaal viel de missie van Nederland in Afghanistan vorig jaar 100 miljoen euro duurder uit dan was begroot.

De Volkskrant maakte deze week bekend dat het ministerie van Defensie vorig jaar 232,6 miljoen euro heeft besteed aan de ISAF-operatie in Uruzgan. Dit is 98 miljoen euro meer dan aanvankelijk werd gedacht.

Transportkosten
De kostenoverschrijding wordt mede veroorzaakt door de lange logistieke lijn naar Uruzgan. Ruim een kwart van de extra kosten blijkt uit transportkosten te bestaan, zo meldt de krant.

De oorzaak hiervan wordt geweten aan het feit dat Defensie zelf over onvoldoende vliegtuigen en helikopters bezit om alle benodigdheden voor de missie te transporteren.

Ook het personenvervoer ondervindt hiervan hinder. Zo worden er voor het vervoer van militairen charters ingezet of zakentoestellen uit andere landen.

De bases in de zuid Afghaanse provincie worden bevoorraad door een Russisch bedrijf dat Antonov-vrachttoestellen en grote helikopters exploiteert of door een Hercules-transportvliegtuig van een Zuid-Afrikaanse maatschappij.

Bedrijven die voor dit soort transportmiddelen zorgen brengen hoge tarieven in rekening omdat dit soort toestellen veelgevraagd zijn. Zo viel het transport 27 miljoen euro duurder uit dan beraamd.

Voeding
De voeding voor militairen werd 19 miljoen euro duurder dan was verwacht. Het cateringbedrijf Supreme uit Zwitserland serveert voor 50 euro per soldaat per dag de maaltijden.

Defensie wijt de stijging van de kosten voor voeding toe aan het toegenomen aantal Nederlandse militairen in de provincie. Men was uitgegaan van 1.200 manschappen, maar dit aantal werd verhoogd naar 1.650 met uitschieters tot 2.000 soldaten.

Deze hoge hoeveelheid van 2.000 schreef het ministerie onlangs toe aan troepenrotaties, maar volgens de vakbonden is het structureel omdat er gewoonweg meer soldaten nodig zijn in Uruzgan.

Uitzendtoelage
Militairen in Uruzgan hebben daarnaast recht op een zogenoemde uitzendtoelage die is verhoogd van 40 naar 80 euro per dag. Dit levert een extra kostenplaatje op van 10 miljoen euro.

Munitie
Aan munitie is 14 miljoen euro meer uitgegeven. Er wordt veel meer geschoten in Afghanistan dan werd verwacht. Het meeste wordt afgevuurd door de artillerie en de luchtmacht.

Extra’s
De Volkskrant meldt verder dat 6 miljoen euro extra kosten voor personeelszorg, 10 miljoen extra aan “diversen” en 12 miljoen meer aan materiele kosten niet door Defensie worden toegelicht.

Onder de kosten voor het materieel wordt de slijtage ervan niet meegerekend.

De hele ISAF-missie die geleid wordt door de NAVO heefteen tekort aan personeel, vliegtuigen en apparatuur. Week in week uit roepen commandanten regeringen op om meer middelen beschikbaar te stellen.

In de bepalingen van de NAVO is opgenomen dat de landen die meedoen aan de ISAF-operatie zelf zorgen voor de kosten daarvan.

Aanvankelijk rekende Defensie uit dat de kosten van de missie voor twee jaar op 580 miljoen euro uit zouden komen. Defensie erkende vorig jaar dat de kosten alleen al voor het eerste jaar boven dit bedrag uitkwamen.

Volgens een berekening vorig jaar van de Volkskrant zouden de kosten voor twee jaar Afghanistan oplopen tot 1,2 miljard euro.

Inclusief de verlenging zou het totaalbedrag uitkomen op minstens 1,75 miljard.